农民日报:农地规模经营五年大事记

信息来源:农民日报2017-10-17

作者:     分类:政策法规

2017/10/24 9:25:48 人评论 次浏览

2014

  《关于促进家庭农场发展的指导意见》

  2014年2月,农业部出台《关于促进家庭农场发展的指导意见》,从探索建立家庭农场管理服务制度、引导承包土地向家庭农场流转、落实对家庭农场的相关扶持政策、强化面向家庭农场的社会化服务、完善家庭农场人才支撑政策、引导家庭农场加强联合与合作等方面提出了意见。

  《关于做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务的指导意见》

  2014年2月,中国人民银行出台了《关于做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务的指导意见》,要求各银行业金融机构切实加大对家庭农场等新型农业经营主体的信贷支持力度、拓宽抵质押担保物范围、拓宽家庭农场等新型农业经营主体多元化融资渠道。

  《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》

  2014年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》。这是中央全面深化改革领导小组成立后审议通过的第一个涉农中央文件,为今后一段时期农村土地制度和农业经营制度改革明确了方向。

  2015

  《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》

  2015年4月,农业部、中央农村工作领导小组办公室、国土资源部、国家工商行政管理总局联合印发《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》,就加强对工商资本(指工商业者投入的资本)租赁农地(指农户承包耕地)监管和风险防范提出了意见。

  《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》

  2015年8月,国务院发布《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》,明确要开展“两权”,即农村承包土地经营权和农民住房财产权的抵押贷款试点,正式赋予“两权”抵押融资功能,并提出要推行农村金融产品和服务方式创新。农村土地金融迎来了前所未有的发展机遇。

  2016

  《农村土地经营权流转交易市场运行规范(试行)》

  2016年6月,农业部印发《农村土地经营权流转交易市场运行规范(试行)》的通知,指导农村土地经营权流转交易市场建立健全交易运行规则,督促尚未建立流转交易市场的地方特别是粮食主产区抓紧建立市场并完善规则,推动流转交易公开、公正、规范运行,维护交易双方合法权益,促进土地资源优化配置和农业适度规模经营健康发展。

  《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》

  2016年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。“三权分置”丰富了双层经营体制内涵。从“两权分离”到“三权分置”,从“集体所有、农户承包经营”到“集体所有、农户承包、多元经营”,“三权分置”展现了我国农村基本经营制度的持久活力。有利于促进土地经营权在更大范围内的优化配置,提升土地产出率、劳动生产率和资源利用率。“三权分置”实现了集体、承包农户、新型经营主体对土地权利的共享,有利于促进分工分业,让流出土地经营权的承包农户增加财产收入。


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